Cómo se ve cuando el Congreso se enfrenta a China

Por PHELIM KINE

02/03/2023 08:30 a. m. EST

Una representación en miniatura del famoso globo espía chino flotaba sobre una multitud que se reunió para una conferencia de prensa del Comité Selecto de China de la Cámara de Representantes en la ciudad de Nueva York el 25 de febrero. Phelim Kine

Hola, observadores de China. Esta semana examinamos la avalancha de acción del comité centrado en China en el Capitolio y analizamos las raíces de una pelea en el Congreso por acusaciones y contraacusaciones de deslealtad y discriminación racial. También evaluaremos la resiliencia durante varias décadas del ícono de la propaganda del Partido Comunista Chino, Lei Feng, y perfilaremos un libro que sostiene que los fugaces períodos de reforma autoritaria ligera de China y Rusia surgieron de “viejos rencores” luchados con “material comprometedor” en lugar de argumentos políticos convincentes.

Hagámoslo. —Phelim

La frágil relación entre Estados Unidos y China –y las afirmaciones de que Beijing culpa a esas tensiones– dominaron las discusiones legislativas en el Capitolio esta semana. Las audiencias de siete comités del Congreso, incluido el Comité de Espacio, Ciencia y Tecnología del Senado y el Comité de Supervisión de la Cámara de Representantes, expresaron el martes preocupaciones sobre la percepción del gobernante Partido Comunista Chino como una amenaza a la seguridad económica y nacional de Estados Unidos.

El presidente del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes, MICHAEL MCCAUL (R-Texas), marcó el tono al titular su audiencia “Combatir el desafío generacional de la agresión del PCC” y declarar que la competencia entre Estados Unidos y China se había transformado en una “lucha por el equilibrio de poder global”. Los miembros de HFAC respondieron aprobando el martes no menos de 11 proyectos de ley y resoluciones relacionados con China. Estos iban desde el proyecto de ley del miembro de alto rango GREGORY MEEKS (D-NY) para responsabilizar a Beijing por la incursión del globo espía del mes pasado, la Ley para detener la sustracción forzada de órganos de 2023 del representante CHRIS SMITH (RN.J.) y la Ley para detener la sustracción forzada de órganos de 2023 del representante MICHAEL CLOUD (R-Texas). ) resolución que exige que China libere al ciudadano estadounidense encarcelado MARK SWIDAN.

El antagonismo bipartidista hacia Beijing se extendió hasta la audiencia del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes con la aprobación de 10 proyectos de ley el martes destinados a controlar el poder económico de Beijing. Entre ellas se incluían medidas dirigidas a la fabricación china de drogas sintéticas y encargar un informe al Departamento del Tesoro sobre los riesgos económicos globales asociados con el sector financiero de China.

Esa legislación destila la ira del Congreso contra Beijing tras el descubrimiento y posterior destrucción de un globo espía chino sobre los Estados Unidos continentales en febrero. Las advertencias de la administración Biden la semana pasada de que el gobierno chino está considerando proporcionar armamento letal a Rusia en su guerra contra Ucrania no han hecho más que avivar esos temores. Y la conclusión de un informe del Departamento de Energía publicado el domingo que concluyó (aunque con poca confianza) que una fuga de laboratorio en Wuhan, China, provocó la pandemia de Covid ha renovado la ira del Congreso hacia el papel de China en una pandemia que ha matado a más de un millón de estadounidenses. .

Pero el clímax de la fiesta de esta semana en el Congreso contra China fue la audiencia inaugural del martes por la noche, en horario de máxima audiencia, del nuevo Comité Selecto de China de la Cámara de Representantes, que reveló las primeras fallas partidistas en la agenda legislativa del organismo, como informé después de que los argumentos concluyeron alrededor de las 10 pm

En un evento de tres horas completo con presentaciones multimedia y abucheos del grupo activista por la paz Code Pink, los 24 miembros del comité escucharon a testigos que pintaron un retrato escabroso de un Estados Unidos en grave riesgo debido a las actividades malignas del gobierno chino. Los testigos y miembros del comité plantearon tensiones bilaterales perennes que van desde Taiwán, el comercio y TikTok hasta la seguridad de la cadena de suministro y los derechos humanos. El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, MAO NING, acusó al comité de “sesgo ideológico y mentalidad de Guerra Fría de suma cero”.

Pero la audiencia reveló marcadas diferencias en cómo los miembros del comité republicano y demócrata perciben la rivalidad entre Estados Unidos y China y las estrategias para abordarla.

El presidente del comité, MIKE GALLAGHER (R-Wis.), expuso una visión del Partido Republicano de una “lucha existencial” externa contra la “amenaza ideológica, tecnológica, económica y militar” de China. Los miembros del comité demócrata respondieron con un enfoque más centrado en lo interno, articulado para reforzar la democracia estadounidense y respaldado por fondos gubernamentales para una política industrial que, según el miembro de alto rango RAJA KRISHNAMOORTHI (D-Ill.), podría frustrar el desafío de China “a través de inversiones en tecnologías del futuro, mejorar la fuerza laboral y solucionar las debilidades de nuestra economía”.

Una disputa cada vez mayor entre la representante JUDY CHU (D-Calif) y el representante LANCE GOODEN (R-Texas) que comenzó debido a la designación del presidente JOE BIDEN para el Consejo Asesor Empresarial de Cooperación Económica Asia-Pacífico, DOMINIC NG, se extendió a la Cámara de Representantes de China. Audiencia del Comité Selecto el martes.

Los miembros demócratas hicieron una referencia implícita a la declaración de Gooden en Fox News el 22 de febrero en la que cuestionó la lealtad o competencia de la representante Judy Chu (demócrata por California), una señal de las divisiones que podrían socavar al comité. “Los comentarios que cuestionan la lealtad de los miembros asiático-estadounidenses del Congreso son completamente inaceptables y deben ser rechazados”, dijo al comité el miembro de mayor rango RAJA KRISHNAMOORTHI (demócrata por Illinois). Tales acusaciones “sólo alimentan el uso de chivos expiatorios y ataques contra los estadounidenses de origen chino, poniéndolos aún más en peligro a ellos y a otros estadounidenses de origen asiático”, afirmó Krishnamoorthi.

La pelea comenzó el mes pasado después de que cuatro legisladores asiático-estadounidenses acusaran a varios colegas republicanos de aplicar perfiles étnicos después de que solicitaron al FBI que investigara a Ng por supuestos “vínculos con el Partido Comunista Chino”. Esos legisladores republicanos, incluidos Gooden y los representantes LAUREN BOEBERT (R-Colo.) y TOM TIFFANY (R-Wis.), instaron al FBI a “investigar y proporcionar un informe al Congreso” sobre esos presuntos vínculos en una carta al director del FBI. CHRISTOPHER WRAY el mes pasado.

“Ningún estadounidense de origen chino (de hecho, ningún estadounidense) debería enfrentar sospechas de deslealtad o traición por su origen étnico, nación de origen o la de sus familiares”, representantes JUDY CHU (D-Calif), TED LIEU (D-Calif) , GRACE MENG (D-NY) y MARK TAKANO (D-Calif.) respondieron en una declaración en defensa de Ng. El representante Gooden respondió en una declaración compartida con China Watcher acusando a los cuatro legisladores de “hostigamiento racial” en defensa de lo que Gooden dijo que era “uno de los mayores donantes de su partido”. Ng no respondió a una solicitud de comentarios.

Los comentarios de Gooden del 22 de febrero provocaron que el Caucus Americano de Asia y el Pacífico del Congreso, del cual Chu es presidente, emitiera una declaración quejándose de “ataques racistas y perfiles de estadounidenses de origen chino por parte de extremistas de derecha”. Los legisladores demócratas apoyaron a Chu, y el representante ADAM SCHIFF (D-Calif) tuiteó que los comentarios de Gooden eran “xenófobos y racistas”.

Las críticas a Gooden se volvieron bipartidistas cuando el presidente del comité de China, Mike Gallagher (R-Wis.), dijo el domingo al programa Face the Nation de CBS que “no deberíamos cuestionar la lealtad de nadie a Estados Unidos”. Pero la acritud provocada por la disputa Gooden-Chu sugiere que Gallagher y Krishnamoorthi pueden tener dificultades para cumplir su compromiso de mantener el enfoque del comité en China en lugar de las disputas entre el Partido Republicano y los Demócratas.

Gooden no se echa atrás. "Los demócratas que claman 'racismo' no han negado la participación de Dominic Ng en grupos fachada del PCC y Judy Chu fue criticada sólo después de que ella lo defendió y encabezó la acusación de hostigamiento racial", dijo Gooden a China Watcher en un comunicado el lunes. “Cuestionaría la lealtad o competencia de cualquiera, independientemente de su raza o partido político, que lo defienda o obedezca las órdenes del PCC”.

EN CASO QUE TE LO HAYAS PERDIDO…

La Casa Blanca reduce sus planes para regular las inversiones estadounidenses en China

Se espera que el presidente Joe Biden renuncie a nuevas restricciones expansivas a la inversión estadounidense en China, negando la presión de algunos halcones de su administración y del Congreso. Según cinco personas en Capitol Hill y K Street con conocimiento de las discusiones en la Casa Blanca, Biden está reduciendo una orden ejecutiva planeada para supervisar las inversiones estadounidenses en China para centrarse en gran medida en aumentar la transparencia de esos acuerdos. GAVIN BADE de POLITICO tiene la historia completa aquí.

Funcionario cibernético estadounidense: China probablemente combinaría la invasión de Taiwán con un ataque a las redes estadounidenses

El director de la Agencia de Seguridad de Infraestructura y Ciberseguridad, JEN EASTERLY, advirtió el lunes que es probable que China persiga la infraestructura crítica de Estados Unidos en caso de una invasión de Taiwán, argumentando que Beijing tendrá menos reservas sobre atacar la infraestructura crítica de Estados Unidos que Rusia. MAGGIE MILLER de POLITICO tiene más información sobre su historia completa aquí.

China evalúa enviar drones y municiones a Rusia para la guerra en Ucrania

China está considerando enviar a Rusia drones y municiones para ayudar en los esfuerzos bélicos de Moscú en Ucrania, dijo el viernes una persona familiarizada con el asunto. Otra persona al tanto de la inteligencia también dijo que Beijing estaba considerando enviar municiones, junto con otras armas pequeñas. No se han realizado envíos de ayuda letal, subrayaron las personas, pero Washington está cada vez más preocupado por esa posibilidad y ha estado recopilando información de inteligencia a tal efecto en los últimos meses. ERIN BANCO de POLITICO y yo tenemos la historia completa aquí.

TRADUCCIÓN DE WASHINGTON

—SENADORES BUSCAN ACUERDO TRIBUTARIO ESTADOS UNIDOS-TAIWÁN: PRIMERO EN CHINA WATCHER – Un grupo bipartidista de legisladores presentará hoy una resolución del Senado que aboga por un acuerdo fiscal Estados Unidos-Taiwán. Un acuerdo de este tipo podría “impulsar el comercio y la inversión bilaterales al reducir la doble imposición y aumentar la eficiencia económica y la integración”, dice la resolución redactada por los senadores CHRIS VAN HOLLEN (D-Md.), BILL CASSIDY (R-La.), TIM KAINE (D-Va.) y TODD YOUNG (R-Ind.).

"En este momento, las empresas taiwanesas y estadounidenses están sometidas a doble imposición, lo que supone una carga indebida para estas empresas y obstaculiza las oportunidades para futuras asociaciones e inversiones", dijo Van Hollen a China Watcher en un comunicado.

—LEGALISTAS REPUBLICANOS PERSIGUEN UNA PURGA DE TIKTOK: Los republicanos en el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes forzaron la aprobación de un proyecto de ley el miércoles que podría prohibir efectivamente TikTok en todos los dispositivos móviles en los EE. UU. a pesar de la oposición unida de los demócratas, una rara ruptura del bipartidismo del Congreso sobre la supuesta amenaza planteada. por tecnología china.

La legislación otorgaría al presidente nueva autoridad para prohibir aplicaciones de propiedad extranjera y requeriría la imposición de sanciones a empresas con vínculos con TikTok u otras aplicaciones de propiedad china, informó el miércoles BRENDAN BORDELON de POLITICO. Esto siguió a una orden de la Casa Blanca a las agencias federales el lunes para eliminar TikTok de los dispositivos y sistemas en un plazo de 30 días”, como informó Reuters.

—COMISIONADOS DE CHINA: SANCIONAR A LAS AUTORIDADES DE HK: La Comisión Ejecutiva bipartidista del Congreso sobre China quiere que la administración Biden imponga sanciones a las autoridades de Hong Kong implicadas en el juicio masivo en curso de 47 activistas prodemocracia de Hong Kong. Biden debería sancionar a “policías, fiscales, jueces y otros funcionarios responsables del arresto y enjuiciamiento de los '47 de Hong Kong' y otros defensores de la democracia”, dijo el presidente del CECC, el representante Chris Smith (RN.J.) y el copresidente, el senador. dijo JEFF MERKLEY (D-Ore.) en un comunicado publicado el martes.

—BURNS DESATA LA RESPUESTA 'ORWELLIANA' DE CHINA: El embajador de Estados Unidos en China, NICHOLAS BURNS, pronunció duras palabras el lunes sobre la respuesta de China al incidente del globo espía del mes pasado. “Ahora estamos en este momento surrealista en el que los chinos, que perdieron el debate sobre el globo [y] globalmente perdieron influencia y credibilidad en todo el mundo debido a lo que han hecho, ahora nos culpan a nosotros. Es un poco orwelliano”, dijo Burns a través de un enlace de vídeo durante un evento de la Cámara de Comercio de Estados Unidos.

—INFORME DE FUGA DE LABORATORIO DE COVID IRRIZA A LOS LEGISLADORES: Los legisladores se han abalanzado sobre el informe del Departamento de Energía que concluyó que una fuga de laboratorio en Wuhan, China, provocó la pandemia de Covid. Esa determinación difirió de la de la investigación de 90 días de la administración Biden sobre los orígenes de Covid en 2021, que no produjo pruebas suficientes para determinar dónde y cómo surgió la pandemia. La administración Biden debería “hacer responsable al PCC”, dijo el domingo el representante Michael McCaul en un comunicado. El informe del DOE merece una investigación “para descubrir por qué funcionarios gubernamentales de alto rango, con la ayuda de las grandes empresas tecnológicas y los medios de comunicación, intentaron desde el principio silenciar cualquier debate sobre una teoría plausible de un incidente de laboratorio”, dijeron los líderes republicanos en la Cámara de Representantes. dijo el Comité en un comunicado el domingo.

El embajador de Estados Unidos en China, Nicholas Burns, instó el lunes a Beijing a ser “más honesto” sobre los orígenes de Covid. La Casa Blanca instó a la calma. “Aquí no se ha llegado a una conclusión final. Y no todos en la comunidad de inteligencia o en todo el gobierno necesariamente han llegado a una opinión consensuada sobre cómo comenzó [Covid]”, dijo el lunes a los periodistas el portavoz del Consejo de Seguridad Nacional, JOHN KIRBY. La administración Biden debería “dejar de politizar el rastreo de orígenes”, dijo el lunes el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Mao.

Proyecto de derechos humanos uigures

—LOS COMENTARIOS DEL JEFE DE VOLKSWAGEN EN XINJIANG PROVOCAN FUEGO: El jefe de Volkswagen en China, RALF BRANDSTAETTER, se enfureció el martes después de decir que no vio señales de trabajo forzoso durante una breve visita a las operaciones de VW en Xinjiang el mes pasado. Eso provocó una andanada del senador MARCO RUBIO (R-Fla.), quien acusó al fabricante de automóviles Volkswagen en un tuit el martes de ser “apologistas de un genocidio en curso en #Xinjiang”.

Las críticas extranjeras a las políticas de China en Xinjiang tienen como objetivo “suprimir el desarrollo de China”, dijo el lunes el Ministro de Relaciones Exteriores de China, QIN GANG, a través de un enlace de video al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Ginebra.

Un mural en Beijing muestra a superhéroes estadounidenses reunidos para estudiar “El espíritu de Lei Feng” | David Cowhig

—EL TORNILLO OXIDADO DE LEI FENG: El domingo se cumple el 60.º aniversario del “Día LEI FENG” anual de China, que conmemora el ícono de altruismo y altruismo del Partido Comunista Chino. La historia oficial (cuyos detalles han sido cuestionados) es que Lei era un soldado que dedicó su vida al servicio público desinteresado, desde lavar las manos los uniformes de sus colegas hasta exponer a los contrarrevolucionarios. Murió a la edad de 21 años en un accidente de tráfico en 1962.

La difusión de las buenas acciones de Lei registradas en su diario por órganos de propaganda lo convirtió en un modelo de espíritu revolucionario chino que abarca generaciones, dijo ROBERT WEATHERLEY, profesor de política en la Universidad de Cambridge que ha escrito extensamente sobre el papel de Lei Feng como herramienta política.

En 1963, el entonces líder supremo chino MAO ZEDONG declaró el 5 de marzo como un día anual en honor de Lei y lo inmortalizó en una caligrafía que instaba a las masas a "aprender de Lei Feng".

Incluso las empresas occidentales entraron en juego. Kentucky Fried Chicken utilizó a Lei Feng como truco de ventas. La compañía calificó uno de sus puntos de venta con sede en China con un tema de Lei Feng en 2019 que incluía citas de Lei en las paredes y “palabras de sus poemas como música de fondo”, informaron los medios estatales chinos. Yum China Holdings, Inc, la empresa matriz de KFC en China, no respondió a una solicitud de comentarios.

"Lei se comparó a sí mismo con un 'tornillo' pequeño pero indispensable dentro de una máquina, y prometió 'nunca oxidarse'", dijo un tributo a los medios estatales chinos el año pasado.

Xi Jinping declaró el año pasado que Lei era un “modelo a seguir de una época”. Y anunció la semana pasada que “aprender de Lei Feng” era esencial para “construir un país socialista moderno”. Puede que la opinión pública no esté de su lado. Un trío de películas biográficas oficiales de Lei Feng en 2013 se proyectaron en salas “casi vacías”, informaron los medios estatales.

La relevancia de Lei Feng "se ha debilitado con el tiempo", dijo RONGBIN HAN, profesor asociado de asuntos internacionales en la Universidad de Georgia y experto en propaganda autoritaria. Pero los viejos hábitos cuestan morir. Lei Feng “no genera una gran resonancia, especialmente entre la clase media… pero sigue siendo un símbolo propagandístico, así que no creo que el [PCC] vaya a abandonarlo pronto”.

TITULARES

The Telegraph: Por qué los taiwaneses se ofrecen como voluntarios para luchar en Ucrania

Perspectiva australiana: Tierra errante II: ¿Puede la ciencia ficción china dura ser una fuente de poder blando?

CNN: Avión de combate chino se enfrenta a un avión de la Armada de EE. UU. con tripulación de CNN a bordo mientras las tensiones hierven a fuego lento en el Mar de China Meridional

AVISO

—EL PARLAMENTO DE CHINA SE REÚNE EN REUNIÓN ANUAL: El parlamento de China, el Congreso Nacional del Pueblo, inicia su reunión anual el domingo. Es un ejercicio cuidadosamente coreografiado de unidad del Partido Comunista Chino e iniciativas legislativas aprobadas previamente por los líderes del PCC –completo con legisladores de minorías étnicas listos para las cámaras con coloridos trajes tradicionales– donde el gobierno emite su Informe de Trabajo anual sobre los logros del año pasado y publica proyecciones de crecimiento económico futuro.

La APN “es un ejercicio de señalización de cuáles son los objetivos de los líderes y de lo que quieren que todos piensen en el futuro”, dijo a los periodistas el miércoles SCOTT KENNEDY, presidente del consejo de administración de negocios y economía chinos en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales. Este año, el PCC hará hincapié en la “continuidad” y subrayará que China está “'volviendo a la normalidad': la pandemia ha terminado”, dijo Kennedy.

Prensa de la Universidad de Yale

El libro: Prestigio, manipulación y coerción: luchas de poder de élite en la Unión Soviética y China después de Stalin y Mao

El autor: JOSEPH TORIGIAN es profesor asistente en la Escuela de Servicio Internacional de la American University y experto en la dinámica del poder de las élites en regímenes autoritarios.

Las respuestas han sido editadas para mayor extensión y claridad.

¿Cuál es la conclusión más importante de tu libro?

Solíamos pensar que las sucesiones políticas en la Unión Soviética y China después de Stalin y Mao fueron triunfos de la democracia interna del partido, que llevaron a una victoria de los “reformadores” sobre los “conservadores” o los “radicales”. Muestro que, de hecho, las luchas de poder posteriores al culto a la personalidad en los dos mayores regímenes leninistas de la historia fueron moldeadas por la política del prestigio personal, los antagonismos históricos, las maniobras políticas indirectas y la violencia.

Ni el ex Primer Secretario del Partido Comunista de la Unión Soviética, NIKITA KRUSHCHEV, ni el ex líder supremo de China, DENG XIAOPING, merecen el crédito que a menudo se les otorga por establecer un sistema de liderazgo colectivo.

¿Qué fue lo más sorprendente que aprendiste mientras investigabas y escribías este libro?

Las diferencias políticas reales importaron muy poco para las luchas por el poder de las élites. Las élites estaban más a menudo motivadas por lealtades forjadas durante la guerra y la revolución, viejos rencores y el uso de material comprometedor. Incluso las figuras más altas a menudo tenían una mala comprensión de las opiniones de los demás sobre las políticas.

Pero lo más importante es que las maniobras políticas en un entorno con instituciones débiles importaban más que el “tamaño” potencial del electorado de un competidor.

¿Qué nos dice su libro sobre la trayectoria y el futuro de las relaciones entre Estados Unidos y China?

La política china no es un concurso de popularidad. Los líderes no suelen ser castigados por fracasos en política exterior o porque algún grupo dentro del liderazgo piensa que otro enfoque es más adecuado. Xi Jinping es un individuo cauteloso capaz de cierto pragmatismo, pero es poco probable que alguna fuerza de oposición dentro de la élite fuerce una corrección fundamental del rumbo con respecto al enfoque general de Beijing hacia el mundo.

¿Tienes un libro para recomendar? Cuéntamelo en [correo electrónico protegido].

Gracias a: Mike Zapler, Heidi Vogt, Gavin Bade, Maggie Miller, Erin Banco, Brendan Bordelon, Matt Kaminski y la productora digital Sinobia Aiden. ¿Tienes consejos? ¿Historias en chino que quizás nos hayamos perdido? ¿Le gustaría contribuir a China Watcher o comentar sobre los artículos de esta semana? Envíenos un correo electrónico a [correo electrónico protegido].

CORRECCIÓN: Una versión anterior de este boletín indicaba erróneamente la afiliación partidista de los representantes Judy Chu y Mark Takano.

Decodificando las relaciones transatlánticas con Beijing, un boletín quincenal que se publica todos los martes y jueves